Руководство МО МВД России «Касимовский» особое место в оперативно-служебной деятельности  уделяет организации работы по предупреждению и раскрытию преступлений, совершенных с целью завладения денежными средствами и другим имуществом граждан путем мошенничества. Данный вид преступлений на территории Рязанской области за последние время характеризуется как наиболее динамичный среди всех видов корыстных пре­ступлений. 

Термин «мошенничество» является производным от старославянского слова «мошна», т.е. «хранилище денег», «кошелек» и издревле служило синонимом словам: жулик, тать, вор, т.е. человек, посягающий на деньги, ценности, иное имущество, т.е на блага. Юридическое определение мошенничества лаконично и достаточно конкретно: «Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием».

Кроме того, мошенничество все больше приобретает новые свойства. Оно становится особым видом информационного воздействия на человеческую психику, которое состоит во введении в заблуждение одного лица или поддержании уже имеющегося заблуждения путем сообщения ложных сведений, либо в несообщении сведений, которые другое лицо должно было сообщить с целью побудить распорядиться имуществом (правом на имущество) в интересах обманывающего или третьих лиц. Следует отметить разнообразие способов обмана, их изменчивость в зависимости от социально-экономических условий.

Как видно из анализа диспозиции ст. 159 УК РФ, определяющими моментами, характеризующими мошенничество, являются: 1) хищение; 2) приобретение прав на чужое имущество; 3) обман; 4) злоупотребление доверием.

Хищение – это совершенное с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинивших ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

Приобретение прав на чужое имущество – это противозаконное приобретение права собственности, распоряжения материальными ценностями: недвижимость, имущество, денежные средства и т.д. Право на имущество, как правило, закрепляется и удостоверяется определенными документами, следовательно, предметом мошенничества и являются указанные документы.

Обман – это сообщение ложных сведений, так и сообщение ложных сведений, так и заведомое сокрытие обстоятельств, сообщение о которых было обязательно. Обман в той или иной степени является «инструментом» совершения преступлений в современном обществе. В мошенничестве обман используется для введения в заблуждение лиц, в ведении которых находится имущество, с тем, чтобы склонить их к добровольной передаче имущества, чему нередко является следствием неосторожности, неосведомленности, неопытности, а зачастую и прямого стремления получить выгоду в обход правилам и законам.

Злоупотребление доверием – это разновидность обмана и состоит в том, что жертва мошеннических действий доверяет имущество или права на него, не предполагая, что его обманывают.

Личность мошенника значительно отличается от личности других преступников-воров, грабителей, хулиганов, несмотря на внешнее сходство многих характеристик - возрастных и социальных групп, например, времени и мест совершения преступлений. В большинстве своем мошенники обладают хитрым, изворотливым умом, актерскими способностями, развитой фантазией, умением ориентироваться в сложной, быстро меняющейся обстановке, а также использовать складывающуюся обстановку в свою пользу и извлекать из этого выгоду. 

Мошеннику присущ развитый интеллект, сила убеждения, изощренная настойчивость в реализации преступного замысла. Непосредственный контакт с потерпевшим требует общительности, умения поддерживать раз­говор на различные темы, определенной смелости (не каждый способен лгать, обманывать «в глаза»).

Наиболее распространенными видами мошенничеств являются:

-        Под видом работников органов социальной защиты,    медицинских учреждений, благотворительных организаций. 

Подобные мошенничества, как правило, связаны с проникновением в жилые помещения, совершаются в одиночку либо вдвоем, реже отмечается количество преступников более двух. Мошенники под предлогом обмена денег на новые денежные знаки в связи с якобы предстоящей денежной реформой в стране, оформления документов для пособий или социальных выплат, льготных проездных билетов, праздничных наборов, приобретения продуктов питания по дешевым ценам входят в доверие к потерпевшим, которыми в большинстве своем являются лица преклонного возраста, пенсионеры, ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды,  завладевают деньгами, после чего скрываются. Кроме того, в процессе ложного оформления документов, беседы, других действий отвлекающего характера преступники не пренебрегают возможностью тайно похитить другое имущество, находящееся в жилище потерпевших.

- «Медицинское» мошенничество маскируется под оказание бесплатных врачебных услуг на дому (измерение давления, сдача анализов, осмотр) одиноким пожилым людям под видом гуманитарной акции местного здравоохранения. Преступниками, владеющими специальной терминологией, используются соответствующие атрибуты одежды, медицинская техника, бланки рецептов. В отличие от лжеработников соцобеспечения, вы­манивающих деньги в основном открыто, действия псевдоврачей направлены на тайное завладение имуществом потерпевших. Для этого внимание жертвы отвлекается под предлогом сдать анализы, принести старые медицинские документы, показать применяемые лекарства и т.д.

Одним из способов проникновения в квартиру может быть и имитация действий работника ЖКХ, горгаза.

 

- Под видом гадания и снятия порчи.

Эти преступления в большинстве регионов являются монополией групп лиц цыганкой национальности, совершаются как в местах пребывания большого количества граждан, так и в жилом секторе.

Как правило, подобные преступления совершают лица без привязки к какой-то определенной местности. Преступницы обладают силой убеждения и хорошо чувствуют внутреннее состояние жертвы. Все потерпевшие, в основном молодые девушки и женщины, были втянуты в беседу, предшествующую преступлению, расспросами о здоровье, проблемах личной жизни и семьи. Далее, как вариант, преступница просит передать ей какое либо ценное украшение, денежную купюру. После этого следует движение руками, отвлечение внимания, после чего переданное владельцу не возвращается.

Эти преступления могут носить довольно длительный по времени характер в тех случаях, когда в ходе психологической обработки на улице жертве внушается наличие порчи, сглаза, заговора, снятие которых возможно только при совершении определенных магических действий с её имуществом. В таких случаях преступники вместе с потерпевшими пере­мещаются к месту проживания последнего. В ходе обмана используются такие «инструменты», как иголка, нитки, куриное яйцо, которые на глазах у потерпевших чернеют, обугливаются или исчезают. Эмоционально по­давленные потерпевшие отдают все имеющиеся у них ценные вещи и деньги. Количество изъятого у жертвы имущества - денег и ювелирных изделий, зависит от того, насколько долго та находилась под влиянием преступниц. Преступниками используется и другой способ, когда, как правило две женщины, одна их которых старшая, в возрасте 45-50 лет, другая от 18 до 25 лет, под каким-либо предлогом проникают в квартиры и дома потерпевших и убеждают их в наличии порчи и сглаза. Затем просят хозяев принести деньги и драгоценности якобы для «перевода порчи» на них, заворачивают ценности в газету, тряпки и предлагают спрятать на 3 дня, а потом развернуть. Естественно, что после ухода мошенниц имущество исчезает. Как правило, жертвами данного вида мошенничества становятся женщины, молодые девушки.

- Мошеннические действия под видом  проведения различного рода розыгрышей,  различных азартных игр (игра в карты, наперсток, электронная лотерея и т.д.) были  распространены и до распада СССР, но широкое распространение получили  с 1991 года.  

Структурно подразделения преступного сообщества, занимающегося вовлечением граждан в различные розыгрыши и азартные игры,  строятся по единой системе и, как правило, действуют следующим образом:

Преступная группа состоит примерно из 5-10 человек, использующих как игровое поле раскладные столы, билеты лотереи, карточки - жетоны с номерами и другие атрибуты игры, устные или письменные объявления о проведении лотереи для привлечения внимания граждан. Члены группы предлагают прохожим принять участие в игре, обещая ценный выигрыш, и бесплатно вручают лотерейный билет, после чего предлагают вовлеченному в игру подойти к ведущему, стереть с билета защитный слой и подсчитать сумму нарисованных под слоем цифр. Одновременно с этим к столику со своими билетами подходят два-три члена группы, изображающие случайных игроков, один из которых имеет билет с такой же суммой, что и у вовлеченного в игру прохожего. После чего ведущий игры объявляет, что на его билет выпал выигрыш в виде ценного приза и демонстрирует паспорт на аудио или видеоаппаратуру, либо чек, по которому можно получить приз. В этот момент один из членов группы объявляет, что у него тоже выигрышный билет. Ведущий игры объявляет, что приз достанется тому, кто внесет за него больше денег. Игра длится до тех пор, пока у вовлеченного в игру не кончатся деньги, которые передаются победившему (члену группы).  Эти преступления совершаются хорошо организованными труппами с разработанной технологией преступления, распределениям ролей, «участков работы», в местах большого скопления граждан, таких как рынки, вокзалы, автостанции, набережные, зоны отдыха.

 

- Мошенничества, направленные на завладение мобильными теле­фонами.

Широкий рынок сбыта мобильных телефонов и услуг сотовой связи привлекает внимание криминальной среды. Мобильный телефон стал рас­пространенным предметом многих имущественных преступлений, в том числе и мошенничеств.

Наиболее распространенным способом хищения является просьба о срочном звонке. Войдя в доверие к потерпевшему и заплатив небольшую денежную сумму  как плату за пользование телефоном, преступник под каким-либо предлогом покидает место преступления. Необходимо отметить, что разновидности хищений мобильных телефонов путем обмана нередко по фактическим обстоятельствам граничат с грабежами.

Учитывая то, что мобильные телефоны имеют компактные размеры и достаточно высоко оцениваются, они легко сбываются на торговых точках, ломбардах, а также лицам, занимающимся скупкой подержанной ап­паратуры. В связи с этим представляется целесообразным существенно ог­раничить рынок сбыта похищенных телефонов. Для этого, в первую очередь, следует законодательно запретить операторам сотовой связи подключение сотовых телефонов, идентификационный номер (IМЕI) которых имеется в базе данных похищенных.

 

-  Мошеннические действия, связанные с незаконным завладением жильем граждан.

Указанная проблема получила свое развитие с начала 90-х годов, когда началась приватизация жилья граждан, в результате чего частные лица становились собственниками комнат и квартир, могли распоряжаться ими по своему усмотрению (покупать, продавать, дарить, менять, закладывать). Появился новый объект преступного посягательства.

Естественный рост числа приватизированных квартир, их высокая стоимость, законодательное несовершенство, правовая безграмотность большей части населения привлекли внимание преступников к сделкам с жильем, что сказалось на значительном осложнении оперативной обстановки в этом направлении.

Анализ преступлений, связанных с жильем, свидетельствует, что они совершаются в основном хорошо организованными группами. С целью склонения владельцев квартир к оформлению «нужных документов» к последним применяются различные формы обмана, граничащего с угрозами, используются психотропные вещества и алкогольные напитки.

Часто мошенники пользуются болезненным состоянием владельца жилья.    При этом, как правило, страдают интересы душевнобольных, не­дееспособных лиц, которые в силу состояния здоровья не в состоянии аде­кватно оценить суть совершаемых сделок.

Одним из способов незаконного обогащения является частичное не­выполнение заключенного договора, в частности продажа прежней квартиры и завладение деньгами без покупки ее жильцам нового жилья.

Наблюдались случаи вхождения в доверие к владельцу квартиры и присвоение денег при сдаче её" под залог или в поднаем.

Имеют место факты вовлечения в преступную деятельность должно­стных лиц различных учреждений, работников муниципальных служб, но­тариальных контор, правоохранительных органов.

Основы законодательства о нотариате не позволяют получать в ходе проведения доследственных проверок информацию о сделках, в которых были использованы нотариальные документы.

 

- Мошенничества в отношении граждан путем провоцирования дорожно-транспортных происшествий.

При совершении этих преступлений мошенники заранее выбирают жертву, искусственно создают на автодорогах аварийные условия, прово­цируют дорожно-транспортные происшествия, в которых формально ви­новным является потенциальная жертва мошенников.

Процесс установления их вины при совершении подобных преступ­лений крайне сложен. Преступники часто меняют автомашины, которые подставляют для ДТП, средства мобильной связи. Для достижения своих целей мошенники используют работников автосервисов, ГИБДД, поскольку, как правило, при совершении ДТП причиняется значительный материальный ущерб. Данный вид мошенничества развит в больших городах, таких как Москва, Санкт-Петербург, Самара и др.

 

-    Мошеннические действия, совершаемые под предлогом оформления кредитов на приобретение дорогостоящей бытовой техники, товаров народного потребления, оказания услуг в сфере туристического бизнеса.

В первом случае, мошенники заключают на подставных лиц договоры кредитования, по которым приобретают различные товары, без выплаты кредита в дальнейшем.

При оказании услуг в сфере туристического бизнеса, как правило, создаются фиктивные фирмы, представители которых по минимальным ценам предлагают выгодные поездки за рубеж или по России. Обещанные услуги, естественно, не предоставляются, а заранее собранные в качестве предоплаты деньги потерпевшим не возвращаются.

 

SMS- просьба

Абонент получает на мобильный телефон сообщение «У меня проблемы, позвони по такому-то номеру, если он недоступен, положи определенную сумму денег. Потом все объясню».

 

Платный код

Поступает звонок якобы от сотрудника технической поддержки оператора мобильной связи с предложением подключить новую эксклюзивную услугу или для перерегистрации во избежание отключения связи из-за технического сбоя, или для улучшения качества связи. Для этого абоненту предлагают набрать под диктовку код, который является комбинацией для осуществления мобильного перевода денежных средств со счета абонента на счет злоумышленников.

 

Случай с родственниками

Мошенник, используя мобильный телефон, осуществляет перебор номеров по возрастанию или убыванию последней цифры, звонит на телефон (стационарный или мобильный) представляется родственником или знакомым и взволнованным голосом сообщает о том, что задержан сотрудниками полиции за совершение того или иного преступления или правонарушения (ДТП, хранение оружия, наркотиков, нанесение телесных повреждений), но есть возможность за определенное вознаграждение решить вопрос. Далее в разговор вступает другой мошенник, который представляется сотрудником правоохранительной организации. Он указывает, что деньги за решение вопроса нужно перевести на определенный счет, передать кому- либо.

-  Обсчет потерпевших при размене крупных купюр денег или под­брасывание денежной куклы, с последующим разделом находки («польский кошелек»). 

В       первом случае, мошенник вначале отсчитывает нужную сумму,
демонстрирует её потерпевшему, а при вручении часть купюр сжимает
(сламывает) или сбрасывает под ноги. В случае обнаружения потерпевшим
недостачи, преступник пересчитывает деньги, добавляет недостающую сумму, а часть купюр похищает.

Во втором случае, один из мошенников играет роль человека, поте­рявшего сверток с деньгами, другой - нашедший его на глазах потерпевшего, иногда потерпевший сам поднимает подброшенную «куклу». Создав видимость опасности, мошенник незаметно кладет находку в карман обма­нываемого и требует отдать часть денег или ценные вещи в качестве залога. Затем появляется сообщник, якобы потерявший деньги и требует воз­вращения находки и части недостающих денег, после чего мошенники скрываются.

 

Мошенничество, как отдельный вид преступной деятельности, по­стоянно трансформируется и развивается пропорционально процессам, происходящим в стране, в любой отрасли правоотношений, затрагивая ин­тересы различных слоев населения.

Одним из социальных факторов распространения мошенничеств яв­ляется активно внедряемая в массовое сознание рекламодателями, товаро­производителями, средствами массовой информации политика признания как благо быстрого, легкодоступного обогащения либо достижения цели без приложения адекватных усилий. Потоки «правдивой и исключительной» информации о недоброкачественных товарах, псевдолекарствах, не­существующих услугах, всевозможных лотереях, обрушенные сегодня на обывателя, являются  завуалированным способом изъятия денег у граждан. В большей степени жертвами этого информационного нашествия становятся малообеспеченные граждане, в том числе пожилые люди (именно на них рассчитан бурно развивающийся рынок т.н. «лекарств» для мгновенного исцеления).

Для этих преступлений традиционен высокий уровень латентности, когда потерпевшие, считая незначительным ущерб от мошеннических действий, не придают огласке эти факты. В обществе распространено мнение, что потерпевший от мошенничества «сам виноват» в случившемся. Наиболее характерно это среди лиц, добровольно вступавших в лотерейные розыгрыши на улицах. Практика показывает, что потерпевшие в органы внутренних дел после совершения в отношении них про­тивоправных действий часто не обращаются, что объективно создает условия формирования у преступников чувства безнаказанности и готовности к совершению повторных преступлений.

1.Действия при обнаружении подозрительного предмета, взрывного устройства.

 

Проведите визуальную проверку подозрительного предмета (вещества), определите его характер.

Немедленно сообщите полную и достоверную информацию  о происшествии в дежурную часть ОВД и попросите направить к вам специалистов из соответствующих служб (саперов, спасателей).

Действуйте в соответствии с полученными указаниями.

Примите меры к недопущению к обнаруженному предмету кого-либо до прибытия сотрудников милиции.

Обеспечьте эвакуацию людей и материальных ценностей из опасной зоны.

Не допускайте паники, действуйте хладнокровно.

Вызовите к месту происшествия объектовые  аварийные службы (пожарную, медицинскую, техническую и т.д.)

Организуйте отключение бытовых и производственных коммуникаций (газа, воды и т.д.) В целях  защиты от возможного взрыва ЗАПРЕЩАЕТСЯ

- трогать и перемещать подозрительный предмет

- заливать его жидкостями, засыпать порошком (грунтом) или накрывать каким-либо материалом

- пользоваться вблизи электро-, радиоаппаратурой (сотовыми телефонами)

- осуществлять поиск других опасных предметов до прибытия специалистов

 

2.       В случае взрыва.

- незамедлительно ВЫЗЫВАТЬ:

сотрудников милиции

скорую медицинскую помощь

подразделения государственной противопожарной службы

формирования аварийно-спасательной службы

 

ВНИМАНИЕ !

Взрывотехническое обследование и обезвреживание предметов с признаками взрывчатых веществ и взрывных устройств является сложным и опасным мероприятием. Непосредственно все работы по обследованию, обезвреживанию взрывных устройств выполняют только саперы или специалисты - взрывотехники соответствующих ведомств.

 

П А М Я Т К А

по действиям при обнаружении денежных билетов банка России

с признаками подделки

 

 

В связи с участившимися случаями сбыта поддельных денежных билетов банка России,  в том числе достоинством 1000 рублей, на территории РФ необходимо лицам, организациям, независимо от форм собственности, принимающим деньги от населения, обращать внимание на признаки подделки, использовать аппарат для проверки наличности на подлинность.

Признаки подделки:

 

1. Скрытые радужные полосы. На лицевой стороне банкнот расположено поле, заполненное тонкими параллельными линиями. При рассматривании банкноты на расстоянии 30-50 см. перпендикулярно направлению взгляда поле выглядит однотонно. При рассматривании купюры под острым углом на поле возникают многоцветные радужные полосы.

2. Микроперфорация ( на банкнотах номиналом 100, 500, 1000 рублей). При рассматривании  банкноты против источника цвета на ней видно цифровое обозначение номинала, сформированное микроотверствиями, которые выглядят яркими точками. Бумага в месте расположения микроотверстий не должна восприниматься шероховатой на ощупь.

3. Ныряющая металлизированная нить. В бумагу банкнот внедрена металлизированная защитная нить, которая видна на оборотной стороне банкнот.

 

Помимо этих признаков проверить денежную купюру на подлинность можно, если обратить внимание на: защитные волокна; рельефное изображение  текста « БИЛЕТ БАНКА РОССИИ»; скрытое изображение букв, которые можно увидеть на орнаментальной ленте банкнот при горизонтальном их расположении; водяные знаки; микротекст.

В случае выявления подозрительных купюр необходимо незамедлительно сообщать в дежурную часть МО МВД «Касимовский» по тел. 02, при этом, по возможности, постараться задержать лиц, сбывших подозрительные купюры, а также запомнить их приметы, автотранспорт

 

Статья 186. Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг

 

1. Изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

2. Те же деяния, совершенные в крупном размере, -

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, -

наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

 

Со 2 по 27 апреля 2012 года в отделе по организационной и кадровой работе администрации муниципального образования – городской округ город Касимов (ул. Советская, д.1, каб. № 2) с 9 до 17 час. будет проводиться прием документов для участия в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров муниципального образования – городской округ город Касимов на замещение следующих должностей:

- заместители главы администрации муниципального образования – городской округ город Касимов;

- руководитель аппарата администрации муниципального образования – городской округ город Касимов;

- руководители управлений администрации муниципального образования – городской округ город Касимов;

- руководители муниципальных предприятий и учреждений.

К участию в конкурсе допускаются граждане РФ, отвечающие квалификационным требованиям к должностям резерва управленческих кадров, своевременно предоставившие необходимый пакет документов.

Подробную информацию о конкурсе можно получить в отделе по организационной и кадровой работе администрации, тел.4-14-01.